Don't Let the USMCA Drift Away

KẾT LUẬN

Mối đe dọa lớn nhất với USMCA không phải là rút lui mà là sự kéo dài bất định của quá trình đánh giá, vốn đang làm tê liệt đầu tư và tăng trưởng trên toàn Bắc Mỹ. Gia hạn sớm với cải tiến có mục tiêu là lựa chọn đúng đắn để giữ vững lợi thế cạnh tranh của khu vực trước sự trỗi dậy của Trung Quốc.

LUẬN ĐIỂM CHÍNH

• Sự không chắc chắn (uncertainty) – không phải rút lui khỏi USMCA – mới là mối đe dọa lớn nhất đối với năng lực cạnh tranh của Bắc Mỹ
• Bắc Mỹ là một hệ thống đồng sản xuất (coproduction) tích hợp sâu, nơi chuỗi cung ứng xuyên biên giới tạo ra lợi thế cấu trúc không thể dễ dàng tái tạo
• Quá trình đàm phán đánh giá đang kéo dài và thiếu chắc chắn đang gây tổn hại kinh tế đồng thời cho cả ba nước Mỹ, Canada, Mexico
• Gia hạn sớm USMCA kèm cải tiến về khoáng sản quan trọng và an ninh chuỗi cung ứng là con đường tối ưu để duy trì pháo đài kinh tế Bắc Mỹ trước sự cạnh tranh từ Trung Quốc

LUẬN ĐIỂM PHỤ

• Thâm hụt thương mại Mỹ-Mexico gây hiểu lầm vì khoảng 74 cent trong mỗi đô la hàng hóa Mexico bán sang Mỹ thực chất được sản xuất nội bộ Bắc Mỹ, với gần 1/3 là nội dung Mỹ quay về
• Cơ chế Phản ứng Nhanh (RRM) của USMCA đã được dùng hơn 30 lần để thực thi quyền lao động tại Mexico, chứng minh hội nhập không hạ thấp tiêu chuẩn
• Tác động bất định chính sách thương mại hiện hữu: Mexico mất 329.000 việc làm ô tô, Canada suy thoái kỹ thuật, Mỹ tăng trưởng việc làm yếu nhất từ 2020

LUẬN CỨ & VÍ DỤ

• Giá cà chua tươi tại Mỹ tăng ~50% tháng 4/2025 sau khi Mỹ hủy thỏa thuận với Mexico và áp thuế – minh họa hậu quả từ bỏ thương mại mở Bắc Mỹ
• Hơn 13 triệu việc làm Mỹ phụ thuộc vào thương mại với Canada và Mexico; hai thị trường này mua nhiều hàng Mỹ hơn 12 thị trường lớn tiếp theo cộng lại
• Mexico mất 329.000 việc làm ô tô nửa đầu 2025; Canada rơi vào suy thoái kỹ thuật; Mỹ ghi nhận tăng trưởng việc làm yếu nhất từ 2020 – cả ba suy giảm đồng thời do chuỗi cung ứng liên kết

Nguồn: CSIS | Phân tích bởi AI